岳池县顾县中学
　　规范办学行为全面推进素质教育实施方案
　　为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》精神和《广安市中小学（幼儿园）领导干部八条禁令<暂行>》、《广安市中小学（幼儿园）教师八条禁令<暂行>》以下简称"市两个禁令"及岳池县规范办学行为相关文件精神，深化基础教育改革，办好人民满意教育，结合实际，就进一步规范我校办学行为，全面推进素质教育特制定本实施方案。　　一、提高认识，制定措施，全面推进素质教育　　为进一步强化学校管理，规范办学行为，深入推进素质教育，促进学生全面发展，着力提升办学水平和教育教学质量，我校必须从实际出发倾力做到：
　　1、深化课堂教学改革，全面推进素质教育。质量是教育的尊严、灵魂与生命，打造高效课堂，深化课堂教学改革是推进素质教育的核心和关键，是实现素质教育的重要手段，是把我校办成一流农村示范学校的关键。因此，全校各科教学必须以课堂教学改革为突破口，深化开展以创新教育为重要内容的素质教育，激发学生的创新意识，培养学生的创新精神和创新能力，充分使用学校现代教育技术教学手段进行课堂教学改革，以教师基本功竞赛为牵引，以课程改革为动力，全面提高课堂教学质量，促进全校教师教学个性的发展，提升教师的综合素质和业务技能，使素质教育得以深化，得以创新，全面推进。　　2、突出重点，明确目标，丰富素教活动载体。学校教务处、教科室与相关处室要密切配合，依据省、市、县有关现阶段素质教育的目标要求，根据县内外学校实施素质教育的成果和经验，以教育部《基　　础教育改革纲要（试行）》（教基[2001]17号）为指南，结合我校实际，制定出切实可行的工作措施，确立我校现阶段实施素质教育的目标。一要构建全面提高学生素质的教育体系，让每名学生都有进步，努力培养"合格+特长"学生；二要完善多层次立体式的师培研训网络，让每位教师都有提高，努力培养"优秀+特点"教师；三要健全学校依法办学、自主发展的管理机制，让学校每项工作都有成效，努力办成"规范+特色"学校，实现创一流农村示范中学的目标。　　3、狠抓思想政治教育，德育放在素教首位。全校教师要牢固树立素质教育"德育为先"的宗旨和"育人先育德"的理念，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节，真正促进德育工作的全面开展。学科教师要充分利用思想政治课、历史课、心理课、生命教育等课德育教育的渗透作用，政教处、班级要利用主题班会，团委要利用团支部活动，年级组要利用年级活动各种纪念日活动及爱国主义教育等德育活动形式，发挥德育教育的主渠道作用，不断加强学生的思想道德品质教育。同时建立家庭、学校、社会（社区）、关工委四结合的教育网络，整合各种德育教育资源，保障学校教育、社会（社区）教育，家庭教育的相互衔接，形成社会化、开放式的思想道德教育格局，营造全社会都重视学生思想品德教育的浓厚氛围。　　4、按照部颁计划、开足开齐素教全部课程。学校各相关处室，年级组要全面贯彻落实国家教育部和省教育厅制定的课程方案、课程计划，开齐课程、开足课时。坚决杜绝任何违背教育规律、随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度的行为。要利用学校体育特色资源，加强体育教学，坚持做好两课两操，充分保证学生每天锻　　炼1小时，统考学科不得挤占体育课、艺术课、地方课程和综合社会实践活动时间，学校要按照市县教育局要求，结合校情学情开设校本课程。同时，办好学校体育、美术、艺体班，为高一级学校培育特色艺体人才。要重社社会实践课程，培养学生的动手能力、创造能力和独立生活能力。教务处、教科室要密切配合，加大对各学科教案、教研、课改、教学"六认真"等的检查评估考核力度。　　5、强化师德师风建设，提高教师育人意识。我校要以《中小学教师职业道德规范》为依据，不断加强教师队伍师德师风建设，学校工会、教务、政教等处室要相互配合，丰富师德建设活动载体，广泛开展树立师德典型、举办师德报告会等活动，教育和引导全校教师全身心投入到素质教育中，做到遵章守纪、爱岗敬业、教书育人、为人师表，争做师德楷模。要不断提高学校领导，省、市、县骨干教师，县"红烛奖"获得者等等优秀人才的专业素质，充分发挥其对学校各项工作的引领指导作用；组织教职员工通过进修或自修能精通本行业务，成为精通教育工作、推进素质教育的先行者。　　6、着力深化教育科研，打造特色科研课题。学校教科室要积极发挥教研的指导作用，各学科教研组、年级备课组要发挥课改、教研中的主体作用，不断加大学校教育、教学研究新课程改革的创新力度。要通过学科组教研的以点带面，发现、培养典型，提高我校高中、初中、文理科的课堂教学改革水平、教育教学科研水平。在教研组，学科组层层开展教学竞赛、课题研究竞赛基础上，选定一批把素质教育真正落实到实处，有针对性地研究素质教育，从不同侧面反映在德、智、体、美等方面具有地方校本特色的教研课题进行推广申报。　　7、加强校园文化建设，营造浓厚育人氛围。我校要充分利用古　　镇人文优势，交通优势，区位优势，学校历史优势，按照省、市、县廉洁文化进校园的要求结合学校实际深入开展校园文化建设，加大校园文化建设的力度，着力建设廉洁文化校园、"书香校园"，倾力打造一个具有"古镇民风民俗优、旅游风貌美、文化底蕴厚、艺术氛围浓、教育影响大"的特色校园育人环境。　　二、完善制度，创新管理，全面规范办学行为。
　　1、强化教学管理，倾力抓好教学常规。教务处要科学安排学校作息时间，合理安排学生的学习和生活，切实减轻初中学生过重的课业负担。各学科教师要严格遵循教育教学规律，不得占用学生法定休息时间、午间休息时间组织集体补课。不准任何学科教师举办或与社会办学机构联合举办向学生收费补习的各种培训班、补习班、提高班等；不准再编在岗教师到民办学校或任何培训学校兼职兼课；不准任何学科教师违规组织学生统一订购或指定学生购买省市教育行政部门规定以外的教辅资料。高、初中各年级对学生书面家庭作业实行总量控制，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。　　2、加强考试管理，严格控制考试次数。各年级组要从严控制考试次数，学校禁止随意组织学生参加各种统考、联考或竞赛等行为。初中属义务教育阶段，学生期中、期末考试由县教科室命题，月考考试次数要尽量控制，期中、期末考由县教科室安排，月考由年级组安排，考试命题要以课程标准为依据，正确把握教材的重点、难点、着重考察学生基本知识和基本技能，不得随意提升考试难度、增加考试次数。各年级、班不得以学生考试成绩为依据给学生排名次或编排座位。教科室、教务处要加强中考、高考信息管理，禁止对中考、高考成绩的各种炒作。　　3、加强招生管理，严格规范招生秩序。义务教育阶段小学升初中坚持免试就近入学原则，严禁各种择校行为。实行阳光分班，不得设置重点班、快慢班、实验班、特长班、补习班、奥数班等。招生严格执行《岳池县人民政府关于城区义务教育阶段学校招生及接收学生转入就读办法》，切实做好班额控制工作。转入、转出生，按规定办理，驻镇、务工子女入学按规定接收。高中招生要严格执行省、市、县教育局制定的招生政策，招生纪律，不得违规进行招生宣传，严按"三限"政策招收择校生。　　4、加强学籍管理，保护学生学（考）籍信息的隐私权。学校相关处室要认真贯彻落实《教育部国家保密局关于印发<教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定>的通知》（教密[2001]2号和《四川省教育厅关于加强中小学生学籍信息保密工作的通知》（川教函　　[2013]611号）精神，加强对学生（考生）学籍信息、考试成绩等信息的保密管理，除考生本人外，严禁向其他任何单位和个人提供考生报名信息、考试成绩。　　5、强化安全管理，确保师生财产生命安全。学校政教处、安办、保卫科、年级组要加强师生的安全教育，认真落实学校安全工作责任制，完善校内各项安全管理制度和安全应急机制，制定重大突发事件应急预案，切实加强演练，提升应急处置能力。要加强安全检查和隐患排查，认真实施学校安全工程，切实落实各项安全防范措施，及时整治和消除各类安全隐患。加强学校食堂的管理，重视食品和饮水卫生，杜绝饮食安全事故发生。积极配合防疫部门做好卫生防疫工作，防止传染病流行。要以学生宿舍、食堂、厕所和校园周边安全管理为重点，建立健全住校生安全管理制度，改善住校师生的学习、工作和
　　生活条件，丰富住校生业余生活，重视住校学生的身心健康。 三、依法治教，建章立制，构建素教工作机制。 1、以义教标准化建设为载体，加强学校基础建设与管理。按照 国家和省规定的基本办学标准，结合我校布局，统筹学校建设和改造 规划。积极开展义务教育均衡发展示范校创建活动，加快推进义务教 育发展步伐，公平均衡配置高中、初中公共教育资源，努力改善初中 办学条件，尽快缩小与县城学校的差距，为深入实施素质教育提供后 勤保障。 2、完善教师资格制度，推进人事制度改革。学校党政办、教务 处、 后勤处等相关处室要动态掌握好学校教工编制和流动情况， 年初、 年末认真核算上报教工编制，按要求编制报表。要用足用好现有教职 工编制，向相关部门积极争取紧缺学科岗位教师，积极引进高层次专 业技术人才。高初中教学人员要专业对口，科学合理配套。引导鼓励 高初中教师轮岗交流，政教处要加大高初中班主任队伍建设，强化班 主任管理，提高班主任待遇。各处室相互配合，按照各自职责，完善 教师绩效评估考核制度， 并把落实学生减负提质情况作为对全校教师 和班主任工作考核的重要内容。 3、坚持依法依章办学，科学规范内部管理。按照国家教育部和 省教育厅，市县教育局关于依法办学的要求，形成依法依章办学，全 面规范办学、教学行为，努力形成自我约束的管理机制。要严格按照 《义务教育法》 的有关规定， 教务处各年级组要进一步加强学籍管理， 保证学生完成九年义务教育。初中各年级不得以任何理由排斥"两差 生" （行为习惯差，成绩差） 。进一步落实和理顺学校党支部、行政校 领导、 处室部门领导、 教工会等群团组织负责人的工作职责， 按照 "专 6 　　家治校"原则，依法落实校长负责制的工作职能，完善教职工代表大 会制度，实行民主管理，坚持校务公开，党务公开，接受社会监督， 确保学校和谐健康发展。 4、完善教育评价制度，建立综合评价体系。要改变传统的以考 试成绩和升学率为主要评价标准的评价办法，坚持发展性、全面性、 激励性原则，制定科学合理的符合我校实际的素质教育评价目标、评 价标准和评价方法，全面、客观、公正地评价学生、评价教师。在完 善学校各项工作制度考核评估制度的基础上， 要积极探索建立以素质 教育为导向，以教育质量、义务教育均衡发展、规范办学行为等为主 要指标的学校教育工作评价体系。 5、开发内外教育资源，营造学生成长环境。要利用学校文化资 源，丰富学生的课余生活，开发培养学生的兴趣、特长。要坚持开放 学校图书馆、实验室、计算机教室和体育、艺术教育等场所，让学生 爱好特长得到充分发挥，团委、班教处、班委要组织学生在班会课外 时间开展丰富多彩的文体活动和社会实践活动， 让学生在社会实践中 得到锻炼。 我校关工委、 家长学校要注重优化家庭教育， 继续办好 "家 长学校" ，正确引导家长关心孩子的身心健康，用科学的方法教育和 管理孩子，合理安排孩子的课外学习与生活。重视利用古镇社区人文 教育资源，充分发挥学生综合实践基地、青少年校外活动场所的育人 功能，让学生增长才干，全面发展，茁壮成长。 四、强化领导，规范行为，建立素教保障机制。 1、组建工作机构，落实工作职责。为确保我校规范办学行为， 全面推进素质教育的每项工作落到实处，有序有效推进，学校成立以 校长为组长，副校长为副组长，各处室负责人为成员的"规范办学行 7 　　为，推进素质教育工作领导小组" （以下简称领导小组） 。领导小组下 设办公室于党政办。由副校长杨治江任办公室主任，吴智灵、杨乐、 张健、杨顺国为副主任，各处室负责人为成员。具体负责规范办学行 为，全面推进素质教育的日常工作，领导小组各成员单位要根据本处 室工作职责配合领导小组办公室制定相应的工作措施、计划、总结及 材料上报等工作。 2、严格监督检查，健全考核评估机制。学校规范办学行为，推 进素质教育， "领导小组"要切实加强对规范办学行为、推进素质教 育工作开展情况的监督检查，并将其结果作为表彰奖励、评职晋级、 绩效考核的重要依据。对违规办学行为、教学行为，严重损害师德行 为的查处情况要按程序及时予以公布。 3、加大处罚力度，坚决制止违规行为。要认真落实监管责任， 建立违规教学行为的监测、举报和问责制度，加大对违反《广安市中 小学（幼儿园）教师八条禁令（暂行） 》 、 《广安市中小学（幼儿园） 领导干部八条禁令（暂行） 》行为的查处力度。对违规者要根据情节 轻重处分等级（警告、通报批评、责令整改、撤消先进称号、取消评 优资格） ，按程序上报教育局。并依据有关规定对相关责任人给予严 肃处理。 4、加强宣传引导，营造良好舆论氛围。我校要利用板报，印发资料， 拉布标、集会等形式，大力宣传我校规范办学行为、推进素质教育的 政策，并与新闻媒体沟通，大力宣传规范办学行为，推进素质教育的 先进典型和成功经验，不炒作高（中）考状元及学校的升学率，引导 家长、社会理解和支持规范办学行为工作，树立科学的人才观和教育 观，为实施素质教育营造良好的舆论氛围。 8